Что делать если пенсия меньше прожиточного минимума

 

Население часто интересует вопрос, если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать. Гражданам можно оформить в Пенсионном фонде надбавку. Пенсия ниже прожиточного минимума: кому положена социальная доплата, размер, что входит в расчет общего уровня материального обеспечения, документы

Если маленькая пенсия доплачивают ли до прожиточного минимума

Компенсационные выплаты, осуществляемые ежемесячно (прим. — в частности стоимость «пакета» соц/услуг).

Прочие меры соц/поддержки, что выражаются в денежных выплатах (исключение — единовременные меры соц/поддержки), включая компенсации на оплату ЖКХ, проезда, телефона или услуг.

Если пенсионер официально работает либо имеет иной дополнительный доход, то выплата соц/доплат останавливается на данный период!

На данную доплату пенсионер может рассчитывать, если размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума по региону и в целом по стране.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

В социальной сети

Сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2017 год?

Максимальное количество баллов за 2019 г. – 8,26.

Рассчитайте количество баллов!

Введите размер Вашей ежемесячной заработной платы до вычета НДФЛ:

Для расчета укажите Вашу зарплату и нажмите кнопку «Рассчитать».

Как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера?

Пошаговая инструкция

Нормативный акт, являющийся обоснованием для выплаты пенсии социального типа в России – это Федеральный Закон о гособеспечении людей пенсионного возраста (№166), последняя редакция которого датирована . Данные выплаты положены нетрудоспособным россиянам, или гражданам, не имеющим нужного трудового стажа, или которые по ряду причин не в состоянии трудиться .

Такой вид пенсионного обеспечения назначается: Социальная пенсия положена мужчинам и женщинам из малочисленных северных районов при достижении ними возраста (соответственно) 55 и 50 лет.

Доплата к пенсии до прожиточного уровня

Доплата к пенсии до прожиточного уровня. Кому положено и как получить?

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), устанавливается социальная доплата к пенсии до этой величины.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

— дополнительного материального (социального) обеспечения;

— ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

— иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Официальный сайт для людей с ограниченными возможностями

Информационное агентство — Рассвет — Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: 8 (499) — 703-46-93 Москва 8 (812) — 309-87-92 Санкт-Петербург 8-800-333-45-16 — Регионы Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: 8 (499) — 703-46-93 Москва 8 (812) — 309-87-92 Санкт-Петербург

Любой житель России, достигший пенсионного возраста с наличием официального трудоустройства, обладает законным правом на получение ежемесячной пенсионной выплаты.

Размер пенсии зависит от многих факторов, а для расчета используется указанная формула: где: ФВ — фиксированный размер выплаты; ПК1 — коэффициент премии. Он повышает размер выплаты, в том случае, когда человек вышел на пенсию намного позже указанного в законодательстве периода; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (ПК); ПК2 — цена премиального коэффициента.

Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума

Если размер всех выплат, полученных гражданином, не достигает минимальной по государству или региону, следует обратиться с заявлением к государственным органам за дополнительной надбавкой.

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве.

Источник:

Какие доходы нуждающегося пенсионера учитываются?

Некоторые неработающие пенсионеры относятся к категории малообеспеченных граждан из-за маленькой пенсии, поэтому часто возникает вопрос, что делать в такой ситуации, когда пенсия ниже прожиточного минимума. При установлении права на получение государственной поддержки во внимание принимаются следующие бюджетные отчисления:

  • пенсии (в т.ч. негосударственная и т.д.);
  • регулярные выплаты льготникам, наборы соцуслуг (оплата билетов в общественном транспорте, путевки);
  • дополнительные бюджетные отчисления;
  • другие способы поддержки, помощи.

Учет перечисленных источников дохода позволяет получить полную информацию о перечисляемых от государства финансовых средствах.

Процедура оспаривания размера пенсионного обеспечения

По результатам проверки заявитель получает документ с указанием всех расчетных параметров для начисления пенсионного пособия:

  • страховой стаж;
  • количество пенсионных баллов на дату расчета;
  • состояние ИЛС (индивидуального пенсионного счета).

Как правило, предметом спора становятся следующие недочеты:

  • отсутствуют документы для подтверждения северного стажа;
  • не принята во внимание работа на вредном производстве;
  • не учтены периоды ухода за детьми до 1,5 лет;
  • неправильно рассчитан страховой стаж.

Не часто, но случаются машинальные ошибки, допущенные сотрудниками ПФ.

Если после выявления причин, почему такая маленькая пенсия начислена, работники службы отказываются делать перерасчет, а все способы досудебной защиты своих интересов исчерпаны, то отстаивать свои права придется в суде.

Судебная практика об оспаривании размера пенсии

Для подтверждения своей правоты в ходе судебного разбирательства заявителю важно представить документы или привлечь свидетелей, способных подтвердить пробелы в расчетах (упущенный период стажа, работа на закрытом ныне предприятии и т. д.).

Совет! Если сложно самостоятельно рассчитать начисления, то можно воспользоваться помощью юриста по пенсионным делам.

Пенсионер подает жалобу по установленному образцу, в которой указываются:

  • персональные данные (Ф. И. О.);
  • адрес постоянного места проживания наряду с адресом прописки;
  • сведения о юристе — представителе истца, если таковой имеется;
  • описание сути проблемы.

К жалобе прилагается переписка и ответы, полученные от соответствующих инстанций в ходе досудебного разбирательства.

Скачать образец жалобы в отделение Пенсионного фонда

Скачать образец заявления в суд

Как увеличить размер пенсии

Чтобы не доводить дело до суда и не искать, куда обращаться при маленькой пенсии, озаботиться размером будущих пенсионных накоплений можно заранее.

Если в советский период при начислении пенсии основную роль играл трудовой стаж, то сейчас главенствуют суммы страховых взносов, уплачиваемые работодателем и размер заработной платы.

В первую очередь, человеку нужно стремиться, на протяжении трудового периода, получать официальную «белую» зарплату. К сожалению, на сегодняшний день каждая четвертая зарплата начисляется по серым схемам (в конвертах). Это — самая главная причина, почему человек получил пенсию меньше, чем рассчитывал.

Вторым вариантом дополнительного дохода может стать участие в различных инвестиционных проектах: софинансирование, участие в программах негосударственного пенсионного фонда.

Третий вариант заключается в отказе от пенсионных выплат при достижении соответствующего возраста на время продолжения трудовой деятельности. Правда этот вариант может быть интересен гражданам с высоким уровнем зарплаты. Большинство же предпочитает подкопить небольшую сумму на будущее, имея одновременно два источника дохода.

Причины внезапного уменьшения размера пенсии

Внеплановое изменение размера выплат, не считая индексации — повод обратиться за разъяснениями в Пенсионный Фонд. Ошибочные лишние начисления впоследствии снимутся одной суммой, что может оказаться неприятным сюрпризом.

Причин уменьшения денежных выплат может быть несколько:

  1. Если со стороны территориального органа ПФ к пенсионеру нет претензий, то может иметь место сбой банковской системы. Это выясняется в финансовом учреждении, осуществляющем выплаты;
  2. При подписании кредитного договора с пенсионного счета гражданина, как единственного источника дохода, может списываться энная сумма;
  3. Жертвование частью дохода в ходе исполнительного производства в счет списания различных долгов;
  4. Обнаружение в ходе ревизионной проверки недостоверных сведений о стаже, заработной плате, послуживших основанием для начисления пособия.

Последний случай — самый сложный, так как может привести к судебным тяжбам. Поэтому все объяснения по поводу, почему пенсия заявителю пришла меньше, должны быть выданы в письменной форме, с подписями и печатями.

Фото 1

Пенсия по инвалидности ниже прожиточного уровня

Большое количество граждан получает пенсию по инвалидности, размер которой также может быть ниже прожиточного минимума. Инвалид также имеет право на предоставление доплаты, процедура оформления аналогичная. Важную роль в данном случае играет группа инвалидности, надбавки в соответствии с законом предоставляются только инвалидам первой и второй групп, которые относятся к категории нетрудоспособных.

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Так какой же может быть величина нижнего предела заработной платы? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Понятие прожиточного минимума

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

  1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
  2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
  3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2019 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2019 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

  1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
  2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
  3. Для пенсионеров – 8 496 руб.
  4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2019 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем.

Теоретически оплата труда должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов.

Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов за свой счет.

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, — это МРОТ.

На начало 2019 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины.

Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга.

Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

  1. Сложность поручаемой работы.
  2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
  3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

  1. Непрерывный стаж, который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
  2. Общее количество отработанных дней в месяце.
  3. Взятые за свой счет дни отпуска.
  4. Отчисляемые от дохода налоги.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ?  Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением обязательных налоговых ставок в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ.

При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период.

Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре.

Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события.

К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Источник:

Важные аспекты

Фото 3

Если следовать курсу экономики, прожиточный минимум — совокупность предметов и услуг, входящих в потребительскую корзину необходимые для нормальной жизни каждого человека на земле.

По-другому, ПМ представляет оценивание потребностей человека, куда входят продукты питания, бытовые товары и услуги, направленные на нормальное существование индивида и охрану его здоровья.

Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Закон расчета прожиточного минимума действует на Федеральном уровне и принят 20 лет назад. Ежегодно власти РФ считают этот показатель в каждом регионе страны, учитывая цены на товары в магазинах и платежи.

Кроме того действует ежеквартальный расчет на территории субъектов. Региональные власти самостоятельно анализируют демографические данные и устанавливают показатель.

Поэтому установленный в Московской области показатель ни в коем случае не будет равен прожиточному минимуму в Ленинградской области. Такое несоответствие возникает из-за цен и уровня жизни в каждом регионе Российской Федерации.

ПМ разделяется и считается по категориям:

  1. Трудоспособные граждане.
  2. Малолетние или несовершеннолетние дети.
  3. Люди пенсионного возраста.

Однако к перечисленным категориям может добавиться четвертая — показатель собираются рассчитывать отдельно для людей с ограниченными возможностями.

Законопроект предложен в Государственной думе и в скором времени будет рассмотрен. Пока многие депутаты одобрили данное предложение.

Основные сведения

В 2010 году депутаты Государственной думы выступили с предложением о дополнении закона “О государственной социальной помощи”, который был утвержден 19 лет назад. На данный момент государственной программе исполнилось 8 лет.

Социальную доплату устанавливают, предварительно проверив, какое материальное обеспечение у человека пенсионного возраста. В эту денежную сумму входит:

Материально обеспечение не учитывает выплаты в 1 раз. Следовательно, предназначение социальной доплаты — денежная сумма, положенная людям пенсионного возраста, которые при этом не работают, но пенсия гораздо меньше прожиточного минимума, установленного по месту их проживания.

В случае, если пенсионер ранее работал, а сейчас прекратил трудовую деятельность, он смело может обращаться в органы ПФР за социальной доплатой, если пенсия считалась нет по количеству отработанных лет.

Что говорит закон

Пенсионер признается претендентом на социальную доплату, если учтены следующие виды доходов:

Пенсионеру доступна следующая услуга от Пенсионного фонда России: если раньше гражданин ни разу не обращался за социальной доплатой, но она ему полагалась, то правительство выплачивает накопившуюся сумму единовременно за последние полгода.

Может ли быть пенсия меньше установленного прожиточного минимума?

Формирование прожиточного минимума на территории РФ основывается на ценах продуктов, входящих в корзину потребления. Помимо цен на продовольственные товары учитываются затраты на базовые услуги и непродовольственные товары, затраты на подлежащие обязательной оплате перечисления и сборы. Данный показатель пересматривается один раз в год, после чего осуществляется повышение уровня прожиточного минимума.

Информация о размере прожиточного минимума считается открытой, публикуется в специальных источниках каждые три месяца. По состоянию на 2019 г. прожиточный минимум составляет 8 178 руб. В соответствии со статистическими данными доход 19 млн. ниже установленного минимального предела, в основном это пенсионеры.

Необходимо учитывать, что состав потребительской корзины устанавливается в каждом субъекте РФ отдельно. При этом учитываются климатические условия, народные традиции, особенности потребления тех или иных товаров. Размер и состав региональной корзины часто отличается от федеральной, разница между регионами очень большая. Самая дорогая жизнь на Чукотке (19000 руб.), самая дешевая — в Курске и области (7500 тыс. руб.). В остальных регионах уровень прожиточного минимума варьируется, как и размеры пенсий.

Прожиточный минимум в разных регионах отображен в таблице СКАЧАТЬ ЗДЕСЬ

Внимание! Прожиточный минимум пенсии гарантируется ФЗ «О государственной социальной помощи».

Другие вопросы

Нередко у людей, которые заинтересованы в получении недостающей суммы денег в государственной выплате, интересуют дополнительные вопросы, описанные в разделах ниже.

Пакет необходимых бумаг

Перед обращением в подразделение Пенсионного фонда России, находящиеся в том регионе, где проживает пенсионер, необходимо собрать комплект бумаг для подачи заявление на социальную доплату.

Для этого потребуются следующие документы:

Обычно дополнительных бумаг сотрудники местного отделения ПФР не требует. После проделанной процедуры пенсионеру остается только дождаться ответа.

Не стоит надеяться, что региональные власти моментом оформят надлежащую надбавку, так как субъекты Российской Федерации предусмотрительно относятся к данной льготе.

В реальности же государственные органы по выплате пособий и льгот не обязаны сразу назначать социальную доплату. Вопрос решается на местном уровне. Иногда такие дела доходят до судебных разбирательств.

Кто имеет право на оформление доплаты

На вышеизложенных основаниях следует, что социальная доплата до прожиточного минимума выплачивается тем гражданам, которые прекратили трудовую деятельность, и при этом полагающаяся им пенсия не дотягивает до показателя, установленного в том или ином субъекте РФ.

Самое важное в таком случае — вовремя укомплектовать пакет необходимых документов и передать вместе с заявлением в отделение Пенсионного фонда России.

Согласно показателю прожиточного минимума определяются все пенсионные выплаты на каждого пенсионера в России.

По закону работающий гражданин пенсионного возраста не может подавать заявку на прибавку к пенсии, потому что правительство РФ считает, что официальный доход в таком случае итак высокий и значительно превышает сам прожиточный минимум.

Не стоит упускать из виду и ту ситуацию, в которой пожилой гражданин нашел дополнительный источник к общей прибыли, при этом социальную доплату к пенсии он получает. Необходимо уведомить социальные органы об этой ситуации.

Если же пенсионер проигнорировал данный факт, то стоит опасаться судебных разбирательств, которые могут начаться из-за несвоевременного уведомления социальных органов.

В суде будет сформирован исполнительный лист, по которому пенсионер должен вернуть выплаченные ему денежные средства.

Есть и другая ситуация, с которой гражданин пенсионного возраста остается в выигрыше — право на социальную доплату было получено гораздо раньше, чем был подан пакет необходимых бумаг. В таком случае социальные органы выплачивают надлежащие деньги за последние 6 месяцев.

Как вычисляется сумма выплаты

На сегодняшний день пенсия зависит от множества разнообразных факторов. Конкретные суммы объясняют часами, которые престарелый гражданин ранее провел в трудовой деятельности. Также немаловажный фактор при расчете — размер заработной платы.

Социальная доплата оформляется, если пенсионер соблюдал следующие предписания:

  • пенсионная выплата в разы меньше, чем установленный в регионе показатель прожиточного минимума;
  • основания, по которым гражданин вышел на пенсию — законные;
  • у пенсионера нет официальной работы;
  • подающий заявление гражданин является полноценным гражданином Российской Федерации;
  • постоянно проживает на территории России.

Что такое прожиточный минимум

Фото 4

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Читайте также Профессиональный стандарт бухгалтера в 2019 году

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума: советы, формула расчета

В этой статье мы разберем одно из соответствий законодательства в пенсионной сфере, касающиеся многих пенсионеров — это несоответствие получаемых выплат уровню прожиточного минимума.

Содержание

  • 1 Средний промежуточный минимум
  • 2 Формула расчета
  • 3 Что делать?

Средний промежуточный минимум

Необходимо отметить, что средний промежуточный минимум в Российской Федерации составляет порядка 10 тысяч 524 рубля. Ознакомиться с цифрами по всем административно-территориальным единицам страны Вы можете на официальном информационном портале Пенсионного фонда Российской Федерации.

Формула расчета

Формула для расчета выглядит  следующим образом:

СП (страховая пенсия) = ФВ (фиксированная выплата) × ПК1 (премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин) + ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) + ЦПК (цена пенсионного коэффициента) + ПК2 (цена премиального коэффициента).

Что делать?

Важно. В соответствии с законодательством, подъем пенсии может быть произведен для пенсионеров — завершивших трудовую деятельность (высокие шансы на получение надбавки), и малоимущих.

Решения принимаются территориальными органами власти, которым в компетенцию входит оценка уровня материального обеспечения пенсионера. На что обращают внимание территориальные органы?

  • фактическая пенсия;
  • другой доход;
  • дополнительное социальное обеспечение гражданина;
  • наличие тех или иных льгот и социальных услуг.

Если же вы жили на свою пенсию и одновременно не обращались за помощью, то государственные органы обязаны компенсировать вам средства — за все время с момента возникновения оснований для обращения в территориальные органы.

Пакет документов необходимый для обращения:

  • удостоверение личности;
  • пенсионное удостоверение;
  • сертификат пенсионного страхования;
  • перечень, включающий в себя весь список выплат и социальных услуг, которыми Вы пользуетесь;
  • документ о сумме дополнительных материальных выплат (при наличии таковых);
  • документ о получении пенсионных выплат (вне зависимости от оснований их назначения);
  • заявление по соответствующей форме (его вам помогут составить сотрудники Пенсионного фонда).

После подачи пакета документов необходимо ожидать рассмотрения заявления и итогового решения. Необходимо знать, что законодательство страны предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки. Но на практике государственные органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местных органов власти.

Источник:

Как устанавливается прожиточный минимум

Фото 5

Прожиточный минимум формируется на основании цен, установленных в субъектах РФ и в государстве. В потребительскую корзину, разработанную для целей определения минимальных растрат в месяц для граждан России, входят продукты питания, базовые услуги и непродовольственные товары первой необходимости. Состав корзины пересматривается раз в пятилетие.

Информация о прожиточном минимуме публикуется в периодических официальных источниках ежеквартально для ключевых демографических групп: занятых граждан, пенсионеров и детей. Для пенсионеров в 2019 году достаточным размером для достойного уровня жизни государство посчитало 8 178 рублей. Прожить, как известно, на такую сумму трудно. Но, по данным государственной статистики, более 19 миллионов человек получают доход даже ниже минимума. Большинство из них являются пенсионерами.

Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно. Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного. На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Читайте также Средняя сумма самых популярных в России кредитов в 2019 году

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Минимальная пенсия — социальная, входят ли ветеранские, какие доплаты существуют, для работающих

Каждый гражданин Российской Федерации, достигший пенсионного возраста, предусмотренного действующим законодательством, имеет право на минимальное пенсионное обеспечение.

В расчет принимается стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг, цены на продукты питания и быта, факторы, которые влияют на качество жизни. Если пенсия за выслугу лет получается меньше предусмотренного минимума, пенсионер имеет право оформить доплату.

Кому начисляется

Законом о пенсионных выплатах гражданам предусматривается несколько категорий людей, которые имеют право на оформление пенсионного обеспечения.

Трудовая пенсия начисляется лицам, которые достигли оговоренного в законодательстве возраста и имеют стаж не менее 7 лет (с 2019 года) или утратили свою трудоспособность:

  • всем гражданам РФ, которые соблюдают условия выплат, оговоренных в действующем законодательстве;
  • право на оформление пенсионного обеспечения имеют граждане РФ, которые проживают и работают за пределами государства, но при этом постоянно осуществляют обязательные перечисления в систему пенсионного страхования страны;
  • иностранные подданные могут оформить пенсию в случае постоянного проживания на территории РФ, если совершают регулярные перечисления предусмотренные системой пенсионного страхования;
  • право на оформление пенсионного обеспечения имеют лица без гражданства, которые проживают на территории РФ, если они перечисляют средства в систему обязательного пенсионного страхования.

Важно: Все жители РФ имеют право на получение пенсионных выплат с учетом условий предусмотренных законодательством.

В отдельных случаях предусматривается начисления в обязательную систему страхования, сторонними лицами, например, детьми.

Также законодательством предусмотрена возможность сокращения пенсионного возраста по причине особых условий труда (по вредности или тяжелым условиям). Пенсионный возраст может быть уменьшен до 10 лет, в зависимости от специфики работы.

Пенсия по государственному обеспечению выплачивается лицам в коэффициентном соотношении к социальным выплатам (СП):

  1. Лицам, пострадавшим от ядерной катастрофы или принимающим участие в ликвидации последствий – СП*2,5.
  2. Гражданам, которые работают на территории радиоактивного загрязнения, при достижении пенсионного возраста и официально зарегистрированного стажа работы не менее 7 лет (с 2019 года) – СП*2.
  3. Многодетные матери, у которых 5 или более детей.
  4. Работники государственной службы и военные.
  5. Люди, работающие на территориях крайнего севера.
  6. Люди с физическими недостатками – инвалиды.
  7. Семьи погибших военнослужащих и в результате выполнения служебных обязанностей.
  8. Ветераны Великой Отечественной войны.
  9. Лица, пострадавшие в результате глобальных катастроф.
  10. Граждане, которые получили знак «Жителя блокадного Ленинграда».

Социальная пенсия предусмотрена для граждан, которые по каким-то причинам не могут оформить трудовую пенсию, допустим, недостаточно трудового стража.

Есть три группы социальных пенсий:

  • выплата пенсионного обеспечения по старости – назначается мужчинам в 65 лет, женщинам в 60 лет. Для граждан, которые работают или имеют отельный доход, такая выплата не назначается;
  • в случаях потери кормильца – пенсия назначается детям погибших родителей или одного родителя, в том случае если при жизни не было зачислений в систему пенсионного страхования, до достижения ребенка совершеннолетия или 23 летнего возраста в случае обучения на дневной форме. В случае гибели родителя в результате уголовно наказуемой деятельности, выплачиваются социальные пособия;
  • выплаты по инвалидности предусмотрены инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам, инвалидам детства в случае отсутствия трудового стажа.

Входят ли ветеранские

Государственное обеспечение ветеранов предназначено для граждан, которые являются ветеранами труда, ветеранами военной службы или тем, кто приравнивается к таковым согласно действующему законодательству РФ. Ветеранские выплаты осуществляются ежемесячно.

Также для таких лиц предусматриваются различные компенсации в виде списания коммунальных выплат, услуг связи, путевки в санатории, льготы на проезд в общественном транспорте.

Какие существуют доплаты к ней

Законом предусмотрено, что пенсионные выплаты не должны быть меньше прожиточного минимума, с расчетом стоимости проживания в определенных регионах.

Прожиточный минимум определяется местными властями. Если трудовая пенсия меньше прожиточного минимума, тогда осуществляется социальная доплата.

Также в отдельных случаях возможно повышение минимальной пенсии:

  • перерасчет пенсии с учетом предусмотренной государством индексации;
  • в случае появления иждивенцев у гражданина, который получает пенсионные выплаты;
  • после достижения пенсионером 80 летнего возраста;
  • работающим пенсионерам, которые продолжают делать взносы в государственную систему пенсионного страхования и увеличивают накопительную часть.

Минимальная социальная пенсия

Социальные пенсионные выплаты – предусмотрены для граждан, которые не имеют необходимого трудового стажа или не попадают под категорию других предусмотренных выплат. Выплачивается детям-инвалидам и инвалидам детства.

На сегодняшний день для оформления такого вида выплаты необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 баллов, с каждым годом количество лет выслуги будет увеличиваться вместе с количеством необходимых баллов, согласно поправкам, внесенным в 2015 году в закон, регулирующий начисление страховой пенсии. Пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, для женщин 55 лет.

В случаях если трудовая пенсия или пенсия, выплачиваемая за выслугу лет меньше предусмотренного минимума региона, гражданин имеет право оформить социальную доплату, и все равно будет получать денежное обеспечение не меньше предусмотренного минимума.

Важно: Минимальная пенсия не может быть меньше предусмотренного прожиточного минимума региона.

Для работающих

Граждане, продолжающие работать после достижения возраста, который позволяет выйти на заслуженный отдых, все равно будут получать пенсионные выплаты за выслугу лет.

До 2019 года, пенсионерам необходимо было предоставлять заявление в местное представительство Пенсионного Фонда Российской Федерации с просьбой осуществить перерасчет, на сегодняшний день присутствие гражданина не требуется.

Граждане, которые получают социальную пенсию без выслуги лет в момент трудоустройства и при наличии другого источника доходов лишаются права на получение социальной выплаты. Перерасчет пенсии может быть произведен после приобретения необходимого стажа.

Важно: Работающие пенсионеры получают доплату с учетом годовых взносов в систему пенсионного страхования работодателями.

По потере кормильца

Выплаты, предусмотренные в случае потери кормильца – такая пенсия предусматривается разных видов:

Выплаты по потере кормильца производятся ребенку до 18 лет. Если ребенок учится в университете или институте на дневной форме обучения выплаты продлеваются до 23 лет.

Также минимальная пенсия назначается детям, чьи погибшие родители или родитель не осуществляли выплат в Пенсионный Фонд.

По инвалидности

Выплаты по инвалидности – пенсионное обеспечение предоставляется гражданам с физическими недостатками, такие выплаты бывают нескольких видов:

  1. Трудовая пенсия – предусматривается для инвалидов с трудовым стажем.
  2. Государственное пенсионное обеспечение для инвалидов.
  3. Социальное пенсионное обеспечение – начисляется инвалиду в случае умышленного нанесение вреда своему здоровью, в случаях отсутствия выслуги лет, получение инвалидности в результате совершения уголовного преступления.

Минимальную пенсию по инвалидности получают инвалиды 1, 2, 3 категорий при отсутствии трудового стажа. Также минимальная пенсия предусмотрена для детей-инвалидов и инвалидов детства.

При достижении пенсионного возраста, предусмотренного законодательством, граждане РФ, иностранные подданные и лица без гражданства имеют право на получение пенсионных выплат, согласно трудовому стажу.

Стоит помнить, что пенсию гражданин России может оформить даже за пределами страны, в случаях проживания за границей с учетом взносов в систему пенсионного обеспечения.

Про двойную пенсию для вдов умерших вы можете прочитать тут.

Какие нужны документы для досрочного выхода на пенсию, рассказывается по ссылке.

Источник:

Источники

Использованные источники информации.

  • https://lgotaposobie.ru/mozhet-li-pensiya-byt-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://pensioved.ru/razmer-pensii/mozhet-li-byt-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma
  • https://pensionniy-vozrast.ru/esli-pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://posobieguru.ru/prozhitochnyj-minimum/chto-delat-esli-pensija-menshe/
  • https://buhguru.com/pensiya/pensiya-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
  • https://kadrovyhdel.ru/pensiya/nizhe-prozhitochnogo-minimuma-dolzhny-li-doplachivat.html
  • http://lgoty-vsem.ru/pensiya/pensionnaya-reforma/pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий