Что такое субсидия от государства

 

Кому положена субсидия на покупку жилья. Виды государственных программ. Порядок определения размера выплаты. Условия получения сертификата на жилье. Что такое субсидии. Кому положены субсидии в РФ. Порядок получения субсидий и необходимые документы.Ответственность получателей средств. Изменения в 2019 г.

Что такое субсидии

Социальная субсидия — это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.

Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:

  • предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
  • выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
  • носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.

Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Формы предоставления субсидии

Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:

  1. Оплата ЖКУ.
  2. Приобретение жилья.
  3. Создание своего дела официальными безработными.
  4. Оказание помощи инвалидам.
  5. Поддержка молодых семей.
  6. Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.

Что такое субсидия?

Субсидия — это материальная помощь, выраженная в денежной или натуральной величине, со стороны государства, местных органов самоуправления или социального фонда. Получателями помощи могут быть как физические лица, так и организации.

Свойства:

  • Целевая направленность. Денежные средства выделяются на определенную цель. Например, деньги, выделенные на оплату коммунальных услуг, не могут быть реализованы в образовательной сфере.
  • Безвозмездность. Это означает, что взамен получатель помощи не должен ничего предоставлять.

Виды

Классификация государственных субсидий:

  1. По виду предоставления:
    • В денежной форме. Выплата предоставляется физическим и юридическим лицам из бюджетных и внебюджетных фондов. Например, субсидия на оплату жилья.
    • В качестве внебюджетного трансферта. Оказание помощи нижестоящему бюджету. Например, финансирование местного бюджета региональным.

  2. По типу реализации:
    • Прямое субсидирование представляет собой оказание материальной помощи в разных сферах. Финансирование осуществляется открыто. Например, предоставление субсидии военным на приобретение жилья или финансирование научной лаборатории.
    • Косвенная субсидия представлена виде налоговых и кредитных льгот. Например, ипотечная программа «Молодая семья», налоговый вычет определенным категориям граждан, сниженная налоговая ставка для некоторых юридических лиц.
    • Перекрестная субсидия — это покрытие убытков одной сферы экономики за счет прибыли в другой с помощью методов государственного регулирования. Например, покрытие убытков транспортировки одного вида товаров за счет других.

Цели

Государственное субсидирование идет по нескольким направлениям. Финансирование осуществляется из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов.

Основными программами являются:

  • Материальная поддержка нуждающихся физических лиц. Например, предоставление налогового вычета инвалидам.
  • Помощь юридическим лицам. Например, налоговые льготы малому бизнесу.
  • Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней. Например, софинансирование в определенной отрасли или сфере.

Кто имеет право на получение бюджетных средств

В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:

  1. Малообеспеченные граждане (семьи).
  2. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
  3. Официальные безработные (для начала предпринимательской деятельности).
  4. Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
  5. Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.

Помощь малообеспеченным гражданам

В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.

К ним относятся:

  • многодетные семьи;
  • молодые семейные пары;
  • инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
  • пенсионеры.

Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.

Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.

Кому положена помощь государства

Материальная помощь по закону положена только некоторым категориям граждан, а именно:

  • Ветеранам.
  • Многодетным семьям.
  • Семьям с детьми-инвалидами.
  • Опекунам.
  • Усыновителям.
  • Инвалидам любой группы.

В ряде случаев деньги могут получить предприниматели и люди, испытывающие временные финансовые трудности.

Ситуация, связанная с получением денег на выплату кредита или ипотеки, немного иная. По закону, материальные средства для погашения задолженности перед банком могут получить семьи, чей доход в совокупности за последние три месяца снизился более, чем на тридцать процентов. При этом учитываются случаи, когда сумма кредитных средств, которые необходимо отдать банку, увеличилась.

Чтобы получить выплату по этой статье расходов, каждое действие (в том числе падение дохода семьи) необходимо подтвердить документами. Чаще всего проблемы возникают с выпиской из банка, подтверждающей отсутствие необходимой суммы для выплаты кредита на счетах членов семьи.

Выписка только по одному счету, который принадлежит одному из членов семьи, не учитывается.

Фото 1

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от  N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от  N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от  N 160-ФЗ, от  N 217-ФЗ).»

Скачать Жилищный Кодекс РФ для печати и просмотра.

Субсидии на детей

В этом случае дополнительное финансирование предусмотрено, только если прожиточный минимум семейства относится к минимальным. Однако это не касается единовременных выплат из материнского капитала, которые практиковались ранее.

Если речь идет о стандартном детском пособии, то на сегодняшний день оно составляет 10,5 тыс. рублей. В 2019 году эта сумма будет увеличена на 300 рублей.

Для того чтобы получить данные денежные средства на ребенка, нужно подтверждение того, что он является гражданином РФ, так же как и его мать. Получить такое пособие не получится тем, кто лишен родительских прав, а также тем, кто воспитывает малышей, которые из-за инвалидности или по другим причинам находятся на полном государственном обеспечении. Если умирает или лишается родительских прав мать, то в этом случае все субсидии может получать отец ребенка, усыновитель или опекун.

Также, говоря о том, какие субсидии можно получить от государства, стоит учитывать, что программа материнского капитала была продлена до 2021 года. Соответственно, сегодня при рождении второго ребенка родители могут получить 453 тыс. рублей.

Субсидии по ЖКХ

В этом случае также можно получить дополнительное финансирование, а точнее, освобождение от определенной части ежемесячных платежей за квартиру. Это актуально в том случае, если уровень дохода человека слишком маленький для того, чтобы производить оплату услуг и обеспечивать себя всем необходимым.

При этом также учитывается средний стандарт жилой площади, который должен приходиться на человека. Если гражданин проживает в большой квартире в одиночестве, но при этом у него слишком маленькая заработная плата, то в этом случае ему может быть начислена компенсация, однако только на тот минимум метража, который был рассчитан на одну персону.

В качестве примера можно рассмотреть Москву и другие крупные города РФ, в которых существует общий стандарт площади, на которую можно получить субсидии. Денежные средства здесь выделяются в таких случаях:

  • если гражданин проживает в одиночестве в квартире площадью 33 м² и более;
  • семейство из двух человек живет в помещении метражом 42 м²;
  • семья из трех или больше человек владеет жилплощадью, где на каждого из членов семьи приходится по 18 м².

То же самое касается тех семей, в которых более 4 человек. Но если они проживают в помещении, площадь которого составляет 100 м² или более, в этом случае субсидии выделяются на 72 м² общей площади. За остальной метраж придется доплачивать самостоятельно.

Однако точный расчет субсидий производится в зависимости от конкретной ситуации. Есть ряд коммунальных платежей и организаций, которые могут не попадать под подобную государственную программу. Также в обязательном порядке учитывается доход всех членов семьи.

Очень важный момент заключается в том, что субсидии этого типа можно получить только в том случае, если по коммунальным платежам нет никаких долгов или просрочек.

Категории граждан, которым положены субсидии

Существует несколько категорий населения, которые, по мнению законодателя, нуждаются в государственной поддержке.

Кто может претендовать на жилищные субсидии?

Это следующие категории граждан.

  • Молодые семьи.

При этом хотя бы один из супругов должен быть моложе 35 лет. Кроме того, один из них должен быть гражданином России.

Также в эту группу попадают одинокие взрослые до 35 лет с детьми. Соблюдение возрастного критерия проверяется в день включения граждан в список претендентов на получение субсидии на следующий календарный год.

  • Военные в период службы.

Кроме них в эту категорию входят граждане, уволенные с должности в силу возраста, по состоянию здоровья или в связи с изменениями в штатном расписании (при этом срок их службы должен составлять минимум 10 лет).

  • Гражданские служащие.

Они могут претендовать на единовременную выплату на основании решения органа власти, компетентного в вопросе предоставления помощи. Согласно Постановлению Правительства № 53, получить субсидию может претендент, который:

  1. проживает в помещении, не соответствующем законным требованиям, предъявляемым к жилищу;
  2. не заключал соглашений о социальном найме;
  3. является нанимателем или собственником недвижимости, где общая площадь на одного составляет менее 15 м2;
  4. проживает в помещении с человеком, страдающим хроническим заболеванием;
  5. живет в общежитии, коммунальной или служебной квартире;
  6. делит помещение с другой семьей.

Субсидия предоставляется в первую очередь гражданским служащим, у которых дети – несовершеннолетние, инвалиды или студенты.

  • Работники Крайнего Севера.

Право на субсидию имеют граждане, которые соответствуют всем следующим критериям:

  1. прибыли на Крайний Север до 1992 года;
  2. имеют стаж на работе в районах Крайнего Севера более 15 лет;
  3. ранее не получали государственной помощи на жилье;
  4. не имеют недвижимости или нуждаются в улучшении условий для жизни.

Кроме того, сохраняется право на получение поддержки у тех, кто приобрел помещение по старому закону при наличии десятилетнего стажа и состоял при этом на квартирном учете. Также на субсидию могут претендовать инвалиды, получившие травму на работе, и инвалиды с детства, родившиеся на Крайнем Севере.

  • Инвалиды и их семьи, ветераны боевых действий.

Государство согласно субсидировать часть стоимости жилья лишь тем, кто встал на учет до начала 2005 года.

  • Вынужденные переселенцы.

Это граждане, покинувшие свое постоянное место жительства из-за опасности быть подверженными преследованию.

Все вышеуказанные субсидии предусмотрены на государственном уровне.

Совет

Если вы не входите ни в одну из перечисленных категорий и при этом не имеете жилья и возможности его купить самостоятельно, обратитесь в местную администрацию. На региональном уровне на помощь в приобретении недвижимости зачастую могут рассчитывать малоимущие граждане, состоящие на квартирном учете. Требованиями для постановки в очередь являются обретение лицом статуса малоимущего и длительный срок проживания на территории региона.

Кто может оформить субсидию на коммунальные платежи?

Получить помощь могут как наниматели, так и собственники квартир и домов. Затраты на оплату коммунальных платежей не должны превышать 22 % от совокупного дохода семьи. Деньги свыше этой суммы доплачивает государство.

Чтобы получить субсидию, нужно:

  • быть прописанным в помещении, на которое оформляется субсидия;
  • не иметь коммунальной задолженности;
  • быть гражданином России;
  • иметь низкий уровень дохода.
Совет

В некоторых регионах, например в Москве, допустимая доля выплат еще ниже. Поэтому желательно поинтересоваться в местной администрации – возможно, вы также могли бы получать субсидию.

Субсидия на открытие бизнеса

Основные требования для претендентов на государственную поддержку следующие:

  • совершеннолетие;
  • наличие статуса безработного;
  • бизнес-идея и готовый план бизнеса.

Соискатели должны быть гражданами России, кроме того, их бизнес-планы не могут касаться запрещенных видов деятельности.

Иные субсидии малоимущим

Помощь на лекарства, на проезд и оздоровление вправе получить:

  • инвалиды;
  • ветераны;
  • участники ВОВ;
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда и награжденные соответствующим знаком;
  • лица, работавшие на оборонительных объектах во времена ВОВ;
  • военные.

Выплаты предоставляются после внесения заявителя в специальный Федеральный регистр граждан, имеющих право получать социальную помощь.

Фото 4

Черты субсидирования

Можно выделить следующие характерные черты субсидирования:

  • целевое назначение;
  • безвозмездность;
  • софинансирование.

Основным признаком субсидий является их целевой характер. Просто так деньги не предоставляются. Это должны быть траты, без которых граждане и коллективные субъекты обойтись не могут. Например, на коммунальные услуги. Человек оплачивает из личных средств часть обязательного платежа (количество денег, которые нужно внести в бюджет, в каждом случае рассчитывается индивидуально в зависимости от дохода семьи), а оставшуюся часть суммы доплачивает государство.

Аналогичная схема действует и для других расходов. Допустим, при покупке жилья или при открытии бизнеса государство также доплачивает нуждающимся лицам часть суммы или компенсирует ее. Средства выделяются при условии, что гражданин или коллективный субъект сможет документально подтвердить свои затраты, иначе деньги придется вернуть.

Фото 5

Помощь молодой семье

Если речь идет о людях в возрасте не старше 35 лет, которые только что создали семейную ячейку, то вполне объяснимо их желание обзавестись собственной жилплощадью. В этом случае предусмотрена государственная программа, которая называется «Молодая семья». Граждане, которые относятся к этой категории, могут оформить ипотечное кредитование и получить от государства денежные средства на покрытие первоначального взноса по займу. Однако остальная часть кредита все равно выплачивается молодоженами.

Можно не только получить субсидию от государства на покупку квартиры, а еще и потратить на ее приобретение материнский капитал. В этом случае конечная стоимость жилья будет минимальной. При этом денежные средства могут быть направлены не только на приобретение жилплощади, но и на строительство собственного дома.

Существует и еще одна особенность такой материальной помощи. Если говорить о том, какие субсидии можно получить от государства на ипотеку, то стоит учитывать размер выплат. Если в семье нет ребенка, то молодые люди могут претендовать на помощь в ипотечном кредитовании. В этом случае они могут получить от государства порядка 30 % от общей стоимости жилища. Если в семье имеется ребенок, то в этом случае сумма увеличивается до 35 %.

Выдача компенсации

Есть два метода, как получить субсидию:

  • наличными средствами на руки;
  • безналичным перечислением на личный счёт заявителя.

Самым распространенным способом является второй вариант. Начисляется и выплачивается компенсация каждый месяц в период с первого по десятое число.

Интересная информация: Жилищная субсидия военнослужащим. Кому положена и как получить

Иногда, по причине отсутствия средств в бюджете возникают задержки выплат. Поэтому, рассчитывать на данные средства не всегда приходится.

Наличное получение субсидии сейчас практически нельзя встретить.

Когда заявитель не может обращаться в банк по состоянию здоровья, по заявлению компенсацию ему будут привозить домой. Такая услуга предоставляется сотрудниками социальной защиты бесплатно лишь отдельным категориям граждан:

  1. инвалиды первой группы;
  2. пенсионеры, достигшие восьмидесяти лет и имеющие курирующего сотрудника;
  3. пожилые люди, требующие постоянного ухода.
Важно!Данной субсидии от государства не подлежат обложению подоходным налогом.

Выделенная сумма на оплату ЖКХ должна расходоваться исключительно на цели погашения назначенной коммуналки. Данный момент не проверяется, поэтому льготники используют её на личное усмотрение. Главное, не допускать просрочки и оплачивать квитанции вовремя. Как платить коммуналку, каждый человек вправе решать самостоятельно.

Ответственность получателей субсидий

Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.

  1. За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
  2. Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.

Когда прекращается предоставление субсидий

В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:

  1. Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
    • если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
    • при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
    • при увеличении доходов льготника.
  2. Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
    • влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
    • на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
  3. При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.
Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://lgoty-vsem.ru/subsidii
  • https://passus.ru/lgoty/subsidiya-chto-eto-takoe.html
  • https://lifeha.ru/biznes-howto/kak-poluchit-subsidiju.html
  • http://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-poluchit-subsidiyu-na-pokupku-zhilya.html
  • https://businessman.ru/kakie-subsidii-mojno-poluchit-ot-gosudarstva-perechen-usloviya-osobennosti-oformleniya.html
  • https://subsived.ru/subsidii/subsidii-ot-gosudarstva-1133
  • https://lgotoved.ru/subsidii/chto-takoe-subsidiya-kakie-oni-byvayut-i-kak-poluchit
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий