Что является обременением земельного участка

 

Что такое обременение земельного участка. Виды обременений на землю. Как наложить, снять, зарегистрировать ограничения на земельный участок в 2019 году. Обременения и ограничения использования земельного участка существенно ограничивают полномочия собственника или легального владельца надела.

Как возникают обременения на землю

Наложение обременения на земельный участок возможно лишь в случаях, определенных законом. Анализ законодательства позволяет выделить три возможных основания:

  • Договор. По нему собственник добровольно ограничивает свои вещные права либо передает их другой стороне, например, по договору аренды.
  • Акт уполномоченного органа. В установленных законом случаях государственные и другие органы могут ограничивать вещные права собственников: решение суда, сельсовета, постановление судебного пристава.
  • Закон или подзаконный акт. Государственные нормативные акты и решения органов местного самоуправления устанавливают некоторые ограничения права в использовании земли: запрет на строительство на территориях сельхозназначения и прочее.

Подобные основания прочно связаны с характером ограничений – для каждого вида обременения предусмотрена конкретная причина. Например, нельзя наложить арест, заключив договор, или обременить землю арендой по решению суда.

Некоторые формы ограничений могут возникать и по нескольким основаниям.

Как получить информацию об обременениях?

Поскольку обременения серьезно мешают собственнику пользоваться участком, то при сделке новый владелец заинтересован в полной информации о возможных проблемах, связанных с землей.

Наилучшим вариантом в случае сомнений будет обратиться в Росреестр и заказать выписку по интересующему вас участку. В ней будет сказано, имеются ли обременения, и если да — указано, какие именно. Кроме того, выписка пригодится позднее, когда будет регистрироваться сделка. Заказать выписку вправе любой желающий.

Получить выписку из ЕГРП, а также произвести осмотр участка важно еще и потому, что обременение может существовать, но не быть зарегистрированным.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Еще можно воспользоваться всемирной сетью, ввести данные по продаваемому земельному участку и найти всю информацию. Реестр находится в свободном доступе для любого желающего. Чтобы ввести данные в онлайн, нужно узнать номер участка и его адрес. Когда будет полная информация о покупаемой земле, тогда уже можно делать выбор.

Когда назначается?

Наложение обременения реализуется двумя способами:

  1. На основании закона.К примеру, судом выдается решение об аресте недвижимого имущества до момента, пока владелец земельного участка не погасит задолженность или выполнить поставленные судом задачи.
  2. По соглашению.При оформлении ипотеки на земельный участок владелец соглашается на обременение его покупки до момента погашения кредита. Условия и порядок назначения/снятия обременения оговариваются в договоре, подписанном с банком.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:Ипотека на покупку дома и земельного участка: условия, требования

Чаще всего обременения по соглашению являются временными и базируются на определенных требованиях к владельцу. Что же касается обременений по закону, то они могут быть и временными (по решению суда), и постоянными (на основании положений того или иного закона, направленного на защиту Земельного фонда и природных ресурсов страны).

Об ограничениях при обременении

Все действия, касающиеся финансовых операций с землей, регулируются Земельным Кодексом РФ, в котором четко прописаны действующие законодательные нормы относительно земельных участков:

  • что означает обременение земли, откуда оно появляется;
  • как возникают правовые полномочия на землю, как их сохранить;
  • о правах граждан на пользование участком;
  • определение арендных отношений;
  • о границах сервитутов.


Наложение ограничений на участок влечет за собой выполнение владельцем обязательств выполнять только те действия, которые предусмотрены договором. Все его права зафиксированы в Земельном кодексе. Помимо этого, там обозначены ограничения, которых необходимо придерживаться при проведении операций с землей. Каждая сделка носит индивидуальный характер, поэтому перечень ограничений, представленный в акте, прописывается в договоре, исходя из характера обременения. На обремененном земельном участке нельзя:

  • проводить реконструкцию недвижимого имущества и производить ремонт;
  • въезжать на территорию и обживать участок;
  • продавать;
  • сдавать в аренду и передавать другим лицам;
  • охотиться, рыбачить и собирать растения определенный договором период времени;
  • начинать строительство;
  • вступать в наследство и пользоваться территорией в качестве наследника.

Ограничения пользования землей оказывают влияние на правовые отношения между владельцем и государством, а также между ним и третьим лицом, с которым планируется совершение сделки. Владелец имеет определенные обязательства, которые он должен выполнить для того, чтобы снять обременения.

Что это такое

Земельные наделы могут передаваться гражданам и юрлицам в собственность, а также во временное или бессрочное пользование. В каждом из этих случаев у владельцев возникает законное право использование земли по целевому назначению (например, земли сельхозназначения могут использоваться только для выращивания продукции сельского хозяйства или иных аналогичных целей). Ограничение прав собственников или владельцев допускаются только в случаях, предусмотренных законом, либо исходя из условий договоров.

Законодательные акты допускают следующие формы обременений на землю:

  • запреты и ограничения, установленные в нормативных актах и направленные ограничения отдельных направлений использования участков (например, запрет возводить промышленные и производственные объекты на землях, выделенных для личного подсобного хозяйства);
  • ограничения, связанные с возникновением публичного или частного сервитута, т.е. возможность третьих лиц пользоваться чужим земельным наделом;
  • запреты и ограничения, связанные с возникновением судебных претензий – арест для обеспечения иска или для обеспечения исполнительных действий;
  • ограничения на владение и распоряжение землей, возникающие с согласия правообладателя (например, ипотека при покупке земли в кредит);
  • временные ограничения, связанные с заключением арендного договора (при переходе права собственности на землю арендные отношения сохраняются на весь срок действия соглашения).

Таким образом, различные виды ограничений могут возникать напрямую в силу закона, по условиям договоров и соглашений, а также на основании судебных актов.

Исходя из анализа норм ЗК РФ и ГК РФ, можно выделить следующие виды обременений, которые могут устанавливаться на земельные наделы:

  • публичные и частные сервитуты;
  • ипотечное обременение;
  • арендный договор, срок действия которого превышает один год;
  • арест, наложенный по судебному акту или постановлению должностного лица ФССП;
  • доверительное управление;
  • концессия.

В ряде случаев запрет или обременение могут возникать исходя из специального статуса объекта недвижимости, расположенного на участке. Например, объект исторического наследия автоматически накладывает ограничения на соответствующую территорию земли.

Последствия обременения

Регистрация обременения на земельный участок совершается в Росреестре. Информацию о наличии ограничений прав может получить любое заинтересованное лицо во время личного обращения.

Наличие обременений может привести к следующим последствиям:

  • стоимость земли с обременением будет значительно меньшей;
  • компенсация за сервитут может не покрыть причиненного убытка;
  • доверительное управление может привести к причинению серьезных убытков владельцу земли;
  • владелец не сможет полноправно распоряжаться недвижимостью и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств может потерять земельный участок.

Продажа, сдача в аренду и любая другая сделка, в которой фигурирует недвижимое имущество под обременением, должна сопровождаться получением разрешения от субъекта, в чью пользу оно было назначено, а также после того, как второй участник соглашения будет проинформирован о наличии обременения (рекомендовано включить данную информацию в договор).

Фото 1

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

  • отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
  • продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
  • земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора подписание передаточного акта регистрация перехода прав.

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.

Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже. Просмотреть документ

Скачать (DOC, 35KB)

Общая информация об обременениях

В законодательстве нет однозначного ответа, что такое обременение земельного участка. Это понятие содержалось в уже упраздненной ст. 1 ФЗ № 122 от . Из закона следовало, что обременениями следует считать условия и запреты, ограничивающие правообладателя в реализации права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимости: распоряжения, владения, пользования.

Хотя нормативный акт утратил силу, установленное им определение по-прежнему актуально. Его анализ позволяет понять суть явления и характеристики:

  1. Обременение – это ограничение, стесняющее те или иные права собственника земли.
  2. Оно призвано защищать субъективные права третьих лиц, в пользу которых установлено: кредитора, арендатора, залогодержателя.
  3. Обременение не связано с лишением собственника его прав, поскольку, как правило, носит временный характер.

Чтобы разобраться, что значит обременение на садовый участок, важно понимать, о каком конкретно наделе идет речь. Действующее законодательство содержит около десятка ограничений. Каждое из них имеет уникальный смысл: одни являются мерой ответственности/принуждения, другие – формой обеспечения обязательств, третьи – вещно-обязательственными правоотношениями собственников и третьих лиц.

При этом все они могут возникать лишь по ограниченному количеству оснований.

Узнайте подробнее что такое обременение на недвижимость

Что это?

Обременение земельного участка – это ограничение прав владельца, на временной или постоянной основе.

Оно может касаться:

  1. Использования земли.Судом или муниципальной службой были установлены определенные ограничения относительного того, каким образом земля может быть эксплуатирована. К примеру, на этом участке строго запрещено строительство промышленных объектов. Подобные ограничения чаще всего указываются в кадастровой документации земли.
  2. Использование земли третьими лицами.Государством или самим владельцем может быть возложено ограничение относительно использования участка посторонними субъектами. К примеру, государство может запретить использовать речку, расположенную на участке в своих целях, тем самым защищая природный объект.
  3. Владение и распоряжение землей.Подобные ограничения касаются именно прав самого владельца. К примеру, при оформлении ипотеки на земельный участок в Росреестре будет оформлено ограничение на отчуждение недвижимости (продажу, дарение, мену и т.д.). Для проведения сделок, связанных с этим участком, нужно будет получить разрешение от субъекта, в чью пользу было наложено обременение. В данном случае разрешение от банка.

Существуют временные обременения, которые теряют свою силу после выполнения определенных обязанностей владельцем, к примеру, погашения ипотеки, и постоянные – они привязаны непосредственно к самой земли и остаются действительными вне зависимости от того, кто является владельцем.

Виды обременений земельных участков

Сервитут

Нередки случаи, когда собственник земли сталкивается с соседом, который хочет проходить или проезжать через землю собственника на свои владения, так как объездной путь отсутствует либо заставляет проезжать лишний километр. Еще более распространены ситуации, когда источник с водой размещен на одном участке и является единственным для ближайших смежных земель. Соседи, на земле которых нет источника воды, претендуют на право пользования ресурсами смежного землепользователя, а это вызывает конфликты. Именно для таких случаев предусмотрен сервитут. Благодаря наложению сервитута определенные лица получают ограниченное право пользования чужим имуществом.

Сервитут может быть:

  • частным;
  • публичным.

Частный сервитут накладывается в результате договоренностей между собственником и заинтересованным лицом. Если сторонам удастся прийти к единому мнению, акт об установлении сервитута может предусматривать денежные взносы за пользование участком. Часто собственник категорически против дозволения пользования своей землей. На помощь заинтересованному лицу в такой ситуации придет судебное разбирательство. Если стороне удастся доказать суду, что без установления сервитута никак не обойтись, ограниченное право пользования установят судебным актом.

Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом в публичных интересах. Воля собственника в таком случае значения не имеет.

Ипотека

Ипотека является наиболее распространенным видом обременения.

Она возникает:

  • в силу закона;
  • в силу договора.

В первом случае ипотека накладывается при заеме денег у банка и использования их для покупки земли при регистрации сделки. В силу договора ипотека возникает при заключении соглашения о приобретении земли с использованием заемных средств с одновременным залогом уже имеющегося в собственности имущества.

В чем заключается сущность этого обременения? Банк предоставляет заемные средства для приобретения имущества, но при условии закрепления за собой права реализовать имущество в случае невозврата всей суммы в определенный срок. Ипотека обязательно регистрируется с целью защиты прав залогодержателя и неопределенного круга лиц, которые могут стать покупателями имущества.

Аренда

Аренда предполагает передачу собственником своей земли во временное пользование другому лицу по договору. Ее особенность, как и других обременений, в следовании за недвижимостью. Если аренда заключена на срок, превышающий одиннадцать месяцев, ее надлежит зарегистрировать. Собственник не лишается права продать землю, сданную в аренду. Неприятностью для покупателя может стать именно долгосрочная аренда. Выгнать добросовестного арендатора не получится и придется мириться с его присутствием на земле до окончания срока договора.

Арест

Наиболее некомфортным для собственника обременением является арест. Он прекращает правомочие распоряжения землей полностью и делает любую сделку незаконной. Арестованная земля не может быть продана, сделка по ее продаже не пройдет государственную регистрацию, так как сведения об аресте содержаться в ЕГРН. Арест устанавливается судебными органами в результате противоправных действий собственника: неуплаты налогов, мошенничества, при наличии крупных долгов перед другими лицами.

Доверительное управление

Доверительное управления — обременение земли, при котором распоряжение землей осуществляется через специальное лицо. Наиболее распространена практика доверительного управления за рубежом. В России намного реже, особенно редко таким договором пользуются физические лица. Чаще всего договоры доверительного управления заключаются между юридическими лицами для осуществления коммерческой деятельности. Доверительное управление регистрируется в органах Росреестра.

Фото 2

Долгосрочная аренда

Из договоров аренды регистрации в качестве обременения подлежат те, которые рассчитаны на год и более. Аренда не препятствует собственнику совершать сделки с участком, и при покупке его новый собственник может обнаружить на участке арендатора. Однако расторжения договора при этом происходить не должно.

Что такое обременение земельного участка?

Институт разного рода обременений, налагаемых на недвижимость, известен с древности: самое известное из них, сервитут, впервые было описано еще юристами Рима. В современной России обременение земельного участка - это ограничение собственника в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно может предполагать следующее:

  • ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать промышленные объекты в охранных зонах);
  • обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим людям или организациям (сервитут);
  • ограничение в праве владения и распоряжения (ипотека и т. д.).

Ипотека или залог

Другим часто встречающимся примером обременения может служить ипотека.

Существует такой вид обеспечения кредита, займа, как залог недвижимого имущества (в том числе участка земли). Одной из форм такого залога является договор об ипотеке.

Суть ее в том, что собственник владеет и пользуется имуществом, однако кредитор (залогодержатель) нашего собственника правомочен изъять имущество недобросовестного должника, неспособного оплатить долг.

При этом должником может быть и постороннее лицо, за которое поручился собственник своим имуществом.

Более распространен договор об ипотеке с кредитом в банке. К примеру, гражданин принял решение взять кредит в банке и у него есть в собственности земельный участок.

Для обеспечения кредита банк, как правило, предпочитает взять в ипотеку ваше недвижимое имущество. И если кредит не будет выплачен, то такой участок будет продан, а полученные средства пойдут на погашение ссуды.

В случае если участок купят (разумеется, с дозволения банка) в период кредитного обременения, то обязательства по ипотеке перейдут к новоиспеченному собственнику даже несмотря на то, что он может и не знать об этом договоре об ипотеке.

Поэтому если вы купили землю, ограниченную ипотекой, а предыдущий хозяин не выплатил кредитный заем, то ожидайте прихода представителей службы судебных приставов или банка, которые выставят заложенное имущество на продажу.

Ипотека не допускается в отношении земель, которые находятся в собственности государства или муниципалитета. Исключение — участки, предназначенные для строительства жилья, если кредит берется именно для строительства или обустройства этих участков.

Участок под ипотекой не может быть по площади меньше, чем норма, установленная для конкретного вида землепользования.

В случае с налоговым залогом речь идет о способе обеспечения налогового обязательства, не исполненного в срок. Это означает, что имущество налогоплательщика, имеющего налоговый долг, находится в налоговом залоге. К тому же такое лицо не может участвовать в каких-либо нотариальных сделках.

Итак, при наличии у собственника земельного участка, обремененного налоговым залогом, отсутствует возможность продажи такого объекта недвижимости до тех пор, пока налоговый долг не будет погашен в полном объеме.

Проверка обременений

Существует несколько способов, как узнать, есть ли обременение на земельный участок. Все они предполагают получение сведений из ЕГРН. Поскольку он является публичным источником, сведения из него общедоступны.

Надежнее всего обратиться в ближайшее отделение Росреестра и заказать выписку из реестра. Для этого нужно знать адрес надела, его площадь и ФИО правообладателя земли. Аналогичным образом можно запросить документ через МФЦ или направить запрос по почте.

Самый простой способ – проверить обременение земельного участка онлайн. Запросить сведения из ЕГРН в форме электронного или бумажного документа можно при помощи электронного сервиса на сайте Росреестра.

Электронный документ обойдется дешевле бумажного – госпошлина за предоставление выписки составляет 300 и 750 рублей соответственно. Уплатить пошлину необходимо заранее.

Обращаем внимание, что пробить участок на обременение по кадастровому номеру через публичную кадастровую карту не удастся. Такие сведения в ней не размещены.

Особенности продажи участка с обременением

Продажа земли возможна при наличии таких обременений, как:

  • сервитут;
  • ипотека;
  • доверительное управление;
  • аренда.

Обременение имеет привязку непосредственно к объекту недвижимости, а значит, новый владелец вынужден будет столкнуться с последствиями наложенного обременения. Закон обязывает владельца недвижимости при продаже предупреждать покупателя обо всех наложенных обременениях, но, к сожалению, нередко встречаются недобросовестные продавцы, утаивающие факт обременения.

Наиболее безобидным в такой ситуации является сервитут, так как он предполагает лишь право прохода или проезда по установленной зоне участка. Иначе обстоят дела с арендой и ипотекой. Новый владелец арендованного участка может получить вместе с арендатором ряд проблем, которые придется решать в судебном порядке. Покупка ипотечной земли связна с рядом рисков, поэтому, прежде чем решаться на сделку, обратитесь за консультацией к юристу. Доверительное управление в контексте перехода прав довольно безобидное обременение, так как не накладывает на нового владельца никаких ограничений.

Ограничения обременения земельных участков

На земельный участок с обременением существуют некоторые ограничения.

Они предусмотрены действующим законодательством и призваны на защиту прав как населения, так и государства. Такие ограничения созданы для того, чтобы избежать неприятных ситуаций. Но в случае если они уже произошли, возместить полный ущерб лицам, попавшим в такие ситуации.

Существуют два вида ограничений, общие и специальные.

  1. Общие ограничения: Владелец несет полную ответственность за свой участок и предоставления полной информации по нему. Различные виды сервитутов. Владельцу запрещается использовать недвижимость, если это наносит вред здоровью человека, окружающей среде и самому участку.
  2. Специальные ограничения запрещают собственнику вести различную несанкционированную деятельность на земельном участке. Сюда включаются и различные разработки по добыче полезных ископаемых.

Выбирая участок для покупки, следует быть очень внимательным. Рекомендуется изучить все возможные документы и ситуации, которые могут принести вред самому покупателю.

Читайте также:Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), получение, содержание

А также знать все законы в действующем законодательстве, которые смогут защитить в случае непредвиденных негативных сделках.

Это также избавит покупателей от мошенников, которые могут попытаться продать землю по любым устраивающим условиям. Продавцу земельного участка рекомендуется как можно быстрее избавиться от всех ограничений, иначе этот процесс может затянуться на долгие годы.

Что принесет большие финансовые растраты и отпугнет потенциальных покупателей, ведь никто не хочет приобретать землю с различными обременениями.
Фото 3

Как узнать, есть ли обременение на земельный участок

Все обременения следует регистрировать в Росреестре. Поэтому своевременная бдительность, предшествующая совершению сделки, поможет будущему собственнику купить землю без неожиданных сюрпризов. Внимательно изучите документы, представленные собственником, попросите выписку из единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним, а лучше всего закажите ее самостоятельно. Для этого можно воспользоваться официальным сервисом Росреестра, где можно заказать за небольшую плату выписку в электронной форме.

Регистрация обременений

Закон вводит обязательную регистрацию любого обременения. Это делается с целью защиты граждан или организаций, в пользу которых установлено обременение, и для защиты прав лиц, которые могут претендовать на приобретение такой земли. Регистрация проводится по инициативе владельца недвижимости или в результате направления в регистрирующий орган судебного решения или акта приставов. Информация о каждом обременении содержится в базе ЕГРН. Без регистрации обременение не может считаться действующим.

Обременение земельного участка — что это такое?

Обременение земельного участка — это ограничение собственника в его праве пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему землей. Оно может предполагать следующее:

  1. ограничение в возможности пользования (например, запрет размещать промышленные объекты в охранных зонах);
  2. обязанность предоставлять землю для ограниченного использования другим людям или организациям (сервитут);
  3. ограничение в праве владения и распоряжения (ипотека и т. д.).

Виды обременений земельного участка

Обременение земельного участка — ЛЭП, Газ, Водопровод

Один из часто встречающихся видов обременения — расположение на участке линий электропередач (ЛЭП).

В данном случае при защите прав в суде необходимо правильно формулировать исковые требования. Например, суд удовлетворил требования и обязал в течение 3 месяцев освободить земельный участок от линии электропередач по требованию владельца земельного участка.

Иск удовлетворен частично, поскольку суд отказал истице в праве устранить линии самостоятельно ввиду отсутствия специальных знаний для работы с источником повышенной опасности, однако обязал ответчика в течение 3 месяцев освободить участок от ЛЭП. Однако, так бывает далеко не всегда.

На территориях которые обременены водоводом, газопроводом или электролиниями строить нельзя по Закону. Что это значит? Только то, что даже сумев оформить право собственности на участок строить можно будет только на той части которая не обременена. И очень возможно, что на большей части территории можно будет только поставить палатку и жарить шашлык по выходным.

Таких участков достаточно встречается в продаже.

И многие ошибочно думают, что раз они при вскапывании своего участка не сталкивались с трубой, то под ним нет водовода. Для примера: Водовод может залегать на глубине более 3 метров, зоной обременения считается место залегания и 10-ти метровая охранная зона от места нахождения водовода во все стороны. При этом водовод, это не водопроводная труба и ее диаметр может быть и 3-4 метра и более.

Похожая ситуация и относительно газопровода (зона отчуждения с запретом на строительство может достигать 200 метров для магистрального газопровода) и линий электричества. Если Вы их не видите (подземные линии) или она не проходят через Ваш участок это еще не значит, что Ваш участок не попадает под зону обременения.

Земельный Сервитут

Сервитутом называется ограниченное право пользования, которое приобретает постороннее лицо в отношении чужого земельного участка. Обычно такое обременение налагается с целью обеспечения доступа к объекту недвижимости, который принадлежит получателю сервитута.

Пользование по сервитуту может выражаться в виде:

  • права прохода или проезда через участок;
  • права прокладки коммуникаций (кабелей электропитания или связи, водопроводных труб и т. д.);
  • права использования чужого участка в целях мелиорации.

Сервитут может быть либо частным, либо публичным. Частный налагается в интересах конкретного лица, а публичный — в интересах неопределенного количества лиц, имеющих право ограниченно пользоваться чужой землей в своих целях.

Как правило, публичный сервитут предусматривает свободный проход через участок, но может включать в себя право на покос сена, прогон сельскохозяйственных животных и т. п.

Частный сервитут может налагаться либо на основании договора, заключенного с владельцем земли, либо по решению суда. Публичный же устанавливается нормативным актом, который принимает местная или федеральная власть. Примером сервитута, наложенного на федеральном уровне, является право каждого человека находиться на территории леса (но надо отметить, что права на охоту, рубку деревьев или другое использование лесных ресурсов этот сервитут не дает).

Как регистрируются обременения?

Ограничения, наложенные на землю, подлежат обязательной регистрации наряду с правом собственности. Органы Росреестра вносят соответствующие записи в ЕГРП. Поскольку же реестр является публичным и информация из него может быть получена любым заинтересованным лицом, проверка обременений является обязательной частью подготовки к покупке участка.

Таким образом, приобретая участок, необходимо предпринять возможные действия для проверки на предмет наличия/отсутствия обременений, как документально, так и визуально, а в случае выявления обременений обращаться за защитой своего права.

Приобретая участок с обременениями, следует понимать, что дальнейшая перепродажа может быть гораздо сложнее, чем реализация участка без таких «отягощений».

Кроме того, необходимо учитывать возможные требования со стороны собственников обременений. Даже если такие притязания не будут доказаны, вовлечение в длительный судебный процесс — явление затратное как в плане времени, так и финансово, если возникает необходимость оплачивать услуги юристов и других специалистов.

Читайте также:Межевание земельного участка от А до Я

О том, как проверить наличие ограничений и обременений на земельном участке по выписке из ЕГРП :

Формы обременений в законодательстве РФ

Гражданское законодательство предусматривает следующие виды обременений земельных участков:

  • земельный сервитут;
  • ипотечный договор;
  • аренда земельного участка;
  • договор концессии;
  • наложение ареста на землю;
  • договор доверительного управления;
  • нотариальный запрет на отчуждение;
  • ограничения на использование земли по закону;
  • ограничения на использование охранных зон.

Каждый из указанных видов имеет свои особенности, на которых стоит остановиться подробнее.

Земельный сервитут

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса (ГК), обременение сервитутом – это право ограниченного пользования соседним (или другим) земельным участком. Оно может возникать у соседей:

  • для обеспечения проезда или прохода;
  • для ремонта и реконструкции размещенной на участке недвижимости или линейных объектов;
  • в других случаях, когда их нужды не могут быть обеспечены иным образом.

При возникновении таких обстоятельств лицо, заинтересованное в обременении, заключает с собственником земли соглашение об условиях и сроках ограниченного использования. Владелец при этом вправе требовать денежной или иной компенсации.

Если договориться не удалось, можно установить сервитут в судебном порядке, но для этого заинтересованная сторона должна доказать наличие весомых причин.

Ст. Земельного кодекса (ЗК) допускает обременение участка, находящегося в федеральной собственности. Основания для этого те же – реализация прав собственника, а также проведение изыскательных работ, использование недр и так далее.

Если федеральная (муниципальная, региональная) земля предоставлена на праве пожизненного владения, бессрочного пользования или аренды, то именно гражданин, а не государство, должен заключать соглашение или быть ответчиком в суде.

Закон, в соответствии со ст. 23 ЗК, предусматривает и публичный сервитут, который устанавливается решением местных или федеральных органов власти в государственных, муниципальных или общественных интересах. Его налагают на участок, например, для:

  • обеспечения прохода к водоему;
  • размещения межевых знаков или забора водных ресурсов;
  • сенокошения, прогона животных;
  • обустройства дорог или инженерных коммуникаций.

Правообладатель вправе требовать соразмерного финансового вознаграждения за это использование. Если такие требования не выдвигаются, публичный сервитут устанавливается бесплатно.

Ипотечный договор

Ипотека, согласно абз. 2 п. 4 ст. 334 ГК, есть не что иное, как залог недвижимости. Заключая с кем-либо договор ипотеки на земельный участок, физлицо, по сути, предоставляет его в качестве гарантии возврата займа. Если финансовые обязательства не будут исполнены, кредитор имеет право удовлетворить претензии за счет заложенного имущества: земля должника перейдет ему.

Чтобы обеспечить права залогодержателя, ипотека обременяет заложенное имущество. С момента ее регистрации собственник лишается права свободно распоряжаться недвижимостью. Он может продать, подарить или иным образом совершить отчуждение участка только после погашения ипотеки или по согласованию с кредитором.

Согласно ст. 63 ФЗ № 102 от «Об ипотеке», не допускается залог земельных наделов, которые:

  1. Находятся в государственной и муниципальной собственности (за некоторыми исключениями);
  2. Имеют меньший размер, чем норматив, установленный в отношении участков разного целевого назначения.

Договор аренды земельного участка

Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.

Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.

Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.

На практике аренда обременяет земельные участки только если длится дольше 12 месяцев.

Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.

Концессионное соглашение

Концессия – редкая форма обременений. По сути, это разновидность аренды, которая, согласно ст. 11 ФЗ № 115 от «О концессионных соглашениях», имеет целевой характер.

Концессионный договор заключается с концессионером для использования земли в коммерческих целях, оговоренных соглашением, например, для добычи полезных ископаемых или коммерческого строительства.

Концессия земли предполагает обязательное заключение договора аренды в течение 2 месяцев с момента ее возникновения. Именно этот документ, а не концессионное соглашение, порождает обременение участка.

Арест земельного участка

Арест тоже является распространенной формой обременений земли. Он налагается лишь по решению уполномоченного государственного органа:

  1. По определению суда в качестве меры обеспечения иска (ст. 140 ГПК).
  2. По постановлению судебного пристава в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требование об имущественном взыскании (ст. 80 ФЗ № 229 от ).

Арест, как правило, связан с долгами собственника. В зависимости от суммы задолженности землю можно арестовать, описать и даже продать с торгов.

Наличие ареста подразумевает запрет на распоряжение землей. Собственнику запрещено совершать отчуждение участка в пользу третьих лиц.

Это абсолютный запрет – до снятия ареста правообладатель ни при каких обстоятельствах не сможет:

  • распорядиться землей;
  • образовать новые земельные участки;
  • разделить землю на несколько наделов;
  • иным образом перерегистрировать их.

Если недвижимость не конфискована, арест не запрещает владельцу свободно продолжать ею пользоваться.

Узнайте как проводится и какие последствия имеет арест земельного участка должника судебными приставами.

Договор доверительного управления

Доверительное управление (ДУ) землей тоже является обременением. Оно возникает на основании договора между собственником и управляющим. Документ, согласно ст. 1017 ГК, подлежит государственной регистрации.

Лицо, которому доверено управление, действует от лица собственника или иного выгодоприобретателя. В рамках своих полномочий управляющий вправе совершать любые сделки и другие юридические действия, если они отвечают интересам правообладателя.

Суть ДУ как обременения вещных прав собственника земли вызывает среди юристов немало споров. Хотя ДУ подлежит госрегистрации, в законе не указывается, что собственник лишается распорядительных и иных вещных прав – он лишь наделяет ими еще одно лицо (управляющего). Следовательно, ДУ нельзя считать классическим обременением.

Земля в налоговом залоге

Налоговый залог – специфическая форма обременения, которая возникает в отношении земельных участков налогоплательщиков, претендующих на получение рассрочки или отсрочки по налоговым платежам (п. 12 Порядка, утв. Приказом ФНС № ММВ-7-8/[email protected] от ).

Лицо, желающее получить рассрочку/отсрочку, обращается в налоговый орган с заявлением о предоставлении залога.

После этого между ФНС и заявителем заключается договор о налоговом залоге земли. Согласно ст. 73 НК, документ оформляется по общим правилам заключения договора о залоге (ипотеке).

Земельный участок становится гарантией обеспечения налоговых обязательств. Без ведома ФНС собственник не сможет распорядиться землей.

В случае неуплаты налога в оговоренные сроки на предмет залога обращается взыскание.

Нотариальный запрет на отчуждение

Согласно ст. 76 Основ законодательства о нотариате, нотариусы вправе накладывать запрет на продажу, дарение, обмен имущества, в том числе земли. Как показывает практика, зачастую это происходит на основании договоров между финансовыми организациями и физлицами, например, при предоставлении крупных денежных ссуд.

В договоре обязательно должно содержаться условие о лишении заемщика права отчуждать землю.

Однако эта позиция не однозначна. Например, Письмо ФНП № 864/06-12 от подтверждает, что в законодательстве нет указаний на совершение этого нотариального действия. В то же время ст. 76 Основ позволяет налагать запрет только на основаниях и условиях, предусмотренных в законе.

Таким образом, правомерность нотариального запрещения на отчуждение вызывает сомнения.

Ограничения в специальных зонах

В целях охраны окружающей среды, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, безопасной эксплуатации недвижимости могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий.

В ст. 105 ЗК перечисляются зоны:

  • охраны объектов культурного наследия;
  • охраны железных дорог;
  • санитарно-защитные;
  • затопления и подтопления;
  • прибрежных защитных полос;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • охраняемых военных объектов и более 20 других видов.

Решение об установлении зоны принимает в особом порядке специальная комиссия. Это фиксируется в реестре недвижимости и влечет определенные ограничительные последствия для собственников. Например, если воинская часть наложила обременение на земельный участок, определив его как территорию охраняемого объекта, согласно ст. 107 ЗК, собственник больше не может:

  • осуществлять на нем строительство;
  • пользоваться зданиями и сооружениями;
  • иным образом использовать землю, кроме действий, допущенных решением об установлении специальной зоны.

Зоны размещения ЛЭП, газо- и водопровода

Участки, на которых оборудованы линии электропередач, газо- и трубопроводы тоже являются охранными зонами. Степень наложенных на собственников ограничений зависит от некоторых особенностей.

Например, обременение земельного участка под ЛЭП предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства № 160 от . Согласно им, в такой охранной зоне запрещено:

  • строить и сносить любые строения;
  • заниматься сельскохозяйственной деятельностью;
  • садить растения и деревья;
  • складировать корма и материалы;
  • проводить спортивные соревнования и так далее (в случае высоковольтных ЛЭП).

Любые мероприятия в охранной зоне допустимы лишь с письменного разрешения. Сами собственники не ограничены в распорядительных правах – они свободно продают, дарят и иным образом распоряжаются землей.

Участок, обремененный газопроводом или нефтепроводом, тоже ограничен в использовании, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Гостехнадзора № 9 от . Без особого разрешения на нем можно проводить сельскохозяйственные работы.

Особое разрешение требуется для:

  • строительства;
  • высадки деревьев и кустарников;
  • сооружения проездов;
  • содержания скота;
  • обустройства стоянок транспорта;
  • осуществления других видов деятельности.

Совершать действия, угрожающие целостности трубопровода (разводить огонь, открывать люки, перемещать спецзнаки), категорически запрещено.

Обычные магистральные водопроводы тоже являются предметом установления охранной зоны. Как правило, охранной считается зона в радиусе 5 метров от такой магистрали. В этом месте запрещена самовольная посадка деревьев, строительство, свалка мусора, обустройство дорог и так далее.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://pravovdom.ru/zemlya/obremenenie-zemelnogo-uchastka.html
  • https://lawsexp.com/zemlya-i-stroitelstvo/vidy-obremenenij-zemelnogo-uchastka.html
  • https://yuristproffi.ru/nedvizhimost/chto-takoe-obremenenie-zemelnogo-uchastka-zachem-nuzhno-i-kak-registriruetsya.html
  • https://vprave.guru/zhilishhnoe/obremenenie-zemelnogo-uchastka.html
  • https://law03.ru/land/article/obremenenie-na-zemelnyj-uchastok
  • http://bigland.ru/o_kompanii/poleznye_stati/obremenenie_zemelnogo_uchastka_zakon_vidy_registraciya_i_snyatie/
  • https://nsovetnik.ru/zemlya/obremenenie_zemelnogo_uchastka_eto/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий