Что значит аварийный дом

 

Ветхое и аварийное жилье - описание, процесс признания аварийности. Ветхое и аварийное жилье, понятие и признаки. Как происходит процесс признания аварийности дома. Что происходит после признания дома аварийным. Компенсация или переселение, что лучше. Плюсы и минусы аварийного жилья. Статья посвящена аварийным домам. Рассмотрены основные критерии признания зданий аварийными, нюансы прохождения этой процедуры и т. д.

Ветхое жилье. Ветхое состояние здания. Определение понятия

Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям ("Методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности" (утв. Приказом Госстроя РФ от N 8)

Определение понятия "ветхое состояние здания" также содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД (утв. Госстроем России; официально не публиковалось).

В указанном пособии ветхость определяется следующим образом:

Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

При этом, несущие конструкции здания - строительные конструкции, образующие заданную проектом схему здания, обеспечивающие его пространственную устойчивость при расчетных внешних воздействиях.

Критерии признания объекта непригодным для проживания

Далеко не всегда именно техническое состояние здания выступает основным аргументом для признания аварийности. Непригодные для проживания условия могут быть определены исходя из расположения объекта и его коммуникационного обеспечения. В первом случае аварийная ситуация дома может быть обусловлена самим его нахождением вблизи опасной зоны. Например, когда есть риск схода лавины, взрывов или других катаклизмов. Что касается коммуникационного обеспечения, то речь может идти о невозможности предоставления услуг по снабжению электроэнергией или водой.

Причиной для переезда нередко становится неудовлетворительная экологическая обстановка. Но в этом случае требуется официальное проведение обследования местности на концентрацию вредных веществ. Ситуация осложняется, если нарушенную экологию дополняет некачественное обслуживание аварийных домов, выраженное отсутствием канализации, мусоропровода и систем отопления.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу

Сама по себе протекающая крыша, трещина в стене или выход из строя отопительной системы не могут послужить причиной для сноса дома. Такие вопросы решаются через коммунальные службы путем проведения ремонтных работ. Если жильцы хотят, чтобы их дом признали непригодным для проживания и их расселили в новые квартиры, они должны знать, по каким параметрам эксперты оценивают жилое здание и особенности процедуры.

Читайте также: Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома

Критерии для признания дома аварийным:

  1. Элементы конструкции дома подверглись деформации, которая не может быть устранена локальными работами.
  2. Микроклимат жилого помещения не соответствует эпидемиологическим нормам (к примеру, высокий уровень радиации).
  3. Прочность и устойчивость здания нарушены в результате физического износа (дом слишком старый).
  4. В доме отсутствуют или выведены из строя и не подлежат восстановлению инженерные сети коммуникации.
  5. Проседание фундамента выше установленных норм (к примеру, половина первого этажа находится ниже уровня земли).
  6. Уровень шума превышает установленные нормы (выше 55 дб.).
  7. Место расположения дома находится в зоне риска возникновения природных или техногенных катаклизмов, что представляет непосредственную угрозу для жизни людей.

Определение понятий

Ветхим признается жилое пространство, не отвечающее показателям прочности, сильно деформированное со временем, а также не отвечающее правилам эксплуатации.

Методологическое пособие МКД , в котором описан порядок содержания и ремонта жилищного фонда, считает пространство ветхим, если его износ превышает 70% в отношении каменного строения и 65%, если речь идет о дереве и другом местном материале. Заданные эксплуатационные требования оцениваются, не смотря на прочность и устойчивость.

Под аварийностью дома следует понимать отсутствие безопасности для проживающих граждан.

Основные показатели таких зданий:

  • деформация, повреждение и низкий уровень прочности какого-либо конструктивного элемента (фундамент, несущая стена, перекрытие, крыша, балкон и т.д.);
  • разрушение основы строения;
  • повреждение, случившееся в результате просадки, землетрясения, проливного дождя и другого стихийного бедствия, при условии, что его устранение невозможно произвести без нарушения строительных норм;
  • авария, пожар или другое серьезное разрушение, приведшее к тому, что восстановительные работы являются нецелесообразными.

Расселение социального найма

В зависимости от того на каких именно основаниях человек проживает в квартире зависит расселение.

В случаях, когда проживающий человек является социальным нанимателем, то есть его квартира находится в собственности у государства, и он не имеет на нее правоустанавливающих документов, процесс расселения из ветхого жилья происходит намного проще, чем у собственников.

После того как государственная комиссия официально признала дом непригодным для жизни социальным нанимателям предлагается определенный вариант расселения.

Новое жилье по договору найма. В данном случае государство должно предложить человеку жилое помещение, которое будет иметь ту же площадь, что и аварийное. Кроме того оно должно быть благоустроенным, то есть, вне зависимости от наличия в старом доме коммуникаций, новый должен быть с водой, сантехникой и центральным отоплением. Так же важным условием является то, что новая квартира должна находиться в том же городе, что и старая;

Важно: если наниматели стояли на очереди для улучшения жилищных условий, при переселении из аварийного дома, за ними сохраняется очередь, вне зависимости от того, в какие жилищные условия их переселят.

Основным условием для социальных нанимателей является то, что они не могут отказаться от предложенного государством варианта. В случае отказа, если дом подлежит сносу, наниматели окажутся на улице, так как государственный найм не подразумевает выбор из нескольких помещений.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”если дом признается аварийным ” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Аварийное жилье

Фото 2

Аварийное состояние здания, согласно указанному выше Методическому пособию МКД , - состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

При этом, аварийное состояние несущих конструкций здания - состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих.

Отдельная несущая конструкция здания, находящаяся в состоянии, описанном выше, если ее обрушение не затрагивает другие конструкции или не влечет за собой изменения условий проживания или эксплуатации жилого здания в целом, считается предаварийной.

Не сложно заметить, что если ветхое жилье (ветхое состояние здания) характеризуется высокой степенью износа его конструкций без опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни, то аварийное жилье имеет деформации и повреждения несущих конструкций и проживание в данном жилом помещении опасно для жизни ввиду реальной возможности обрушения.

Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям. Кроме того, законодательством предусмотрен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно пункту 7 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47, "Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Согласно п. 42. указанного положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ветхое и аварийное жилье – в чем разница?

Обыватели нередко путают понятия ветхого и аварийного жилья. Но между ними есть отличия, которые влияют на дальнейшее решение комиссии о судьбе здания. Главная разница заключается в том, что аварийные дома под снос уже на момент обследования не являются пригодными для жизни. Поэтому в таких случаях принимается решение о расселении жильцов. Ветхий дом, в свою очередь, может эксплуатироваться, так как уровень его надежности и, следовательно, безопасности не является критическим. Это дома с изношенными конструкциями, которые внешне нередко соответствуют аварийным зданиям, но допустимый уровень износа составляет 70 %. В случае с деревянными домами он понижается до 65 %.

Как официально признать жилье неудовлетворительным?

По каким критериям жилье можно отнести к аварийному?

Потребуется обследование здания и его помещений межведомственной комиссией (ст. 15 ЖК РФ). Это процедура не одного дня, поскольку проводятся несколько действий:

  1. Инструментальный контроль.
  2. Лабораторные исследования.
  3. Проектно-изыскательные и специализированные экспертизы.
  4. Анализ данных с вынесением комиссионного вердикта.

Результатом работы государственных представителей становится акт установленной формы. Документ отражает:

  • текущее состояние объекта, его инженерно-конструктивных элементов;
  • характеристику прилегающей территории;
  • детализацию выявленных в ходе исследований отступлений от стандартов: показания приборов, инструментальные измерения;
  • оценку экспертных результатов: возможна ли безопасная эксплуатация здания или его реконструкция/ремонт, требуется ли переселение жильцов.

Результаты обследований специалисты оформляют письменно и прилагают к акту.

От жалобы к получению ключей от новой квартиры: действия собственников

Настойчивость претендентов на расселение должна идти «рука об руку» с четким алгоритмом действий. Для этого обратимся к разделу IV правительственного постановления:

  • в администрацию «приписки» здания владелец направляет заявление и пакет документации;
  • ответственные лица определяются с дополнительными бумагами и этапами проверки дома;
  • муниципалитет создает межведомственную комиссию и привлекает к работе экспертов;
  • осуществляется комплекс мер по оценке здания, проектные, изыскательные работы. Если дом многоквартирный, обследуется каждая квартира. После завершения практической части составляется акт.

Результаты проверки с предложениями по переселению или реконструкции дома доводятся до заявителя, местной власти, заинтересованных надзорных инстанций. В обязательном порядке все сведения направляются адресатам официальным письменным сообщением.

Важно. Собственник жилья вправе участвовать в обследовании дома в качестве совещательного голоса.

Какие документы должен подготовить собственник?

Кто признает дом аварийным?

В жилищную комиссию муниципалитета направляется заявление, подкрепленное пакетом документов:

  1. Нотариально заверенные копии оснований на право собственности/владения.
  2. Техпаспорт квартиры, кадастровый план помещения.
  3. Ранее подававшиеся заявления с ответами чиновников, результаты проводившихся обследований.
  4. Справки и выписки, способствующие объективному рассмотрению вопроса по существу.

После получения заявления чиновники обязаны в месячный срок создать межведомственную комиссию.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://logos-pravo.ru/chto-takoe-vethoe-zhile-otlichie-ot-zhilya-avariynogo
  • https://businessman.ru/new-avarijnyj-dom-osnovnye-kriterii-avarijnosti.html
  • https://sdelka.guru/avarijnoe/otlichie-vethogo-zhilya-ot-avarijnogo.html
  • http://propertyhelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/chto-takoe-avarijnoe-i-vetxoe-zhile.html
  • https://prosobstvennost.ru/avarijnoe-zhile/chto-delat-esli-dom-priznaetsya-avarijnym.html
  • http://pravozhil.com/ipoteka/lgoty/vethij-dom-eto.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий