Как доказать фактическое проживание в квартире

 

Подтверждение места жительства для реализации социальных прав

Автор: Е.А. Бобров

Бобров Евгений Александрович, старший преподаватель кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права
РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Подтверждение места жительства для реализации социальных прав

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от г. в понятие места жительства вводит два дополнительных условия: помещение должно быть жилым и проживание в нем должно признаваться законным (ст. 2).

Эти ограничения представляются неоправданными, поскольку реальное проживание возможно не только в жилом помещении (например: на даче) и далеко не во всех случаях возможно подтвердить законность проживания (например: вселение в качестве члена семьи при несогласии на вселение одного из членов семьи).

Легальное определение места жительства приводит к выводу о том, что место жительства у человека может быть только одно, поскольку нельзя проживать постоянно или преимущественно (т. е. более 183 дней в году) в двух разных местах.

С наличием места жительства связана реализация социальных прав, которые в силу своей специфики должны осуществляться только в одном месте, например, право на получение пенсии, пособий, социальных услуг, полиса обязательного медицинского страхования и др.

Законодательное увязывание возможности получить пенсию, пособие, полис ОМС с единственным местом – местом проживания – представляется правильным, поскольку возможность реализации гражданами определенных социальных прав более чем в одном месте будет неосновательным обогащением, нецелевым расходованием бюджетных средств и повлечет нарушения прав других граждан.

Предусмотрено и исключение. Так, гражданам, не имеющим места жительства, некоторые социальные права (например, право на получение трудовой пенсии) можно реализовать по месту пребывания, а при отсутствии подтвержденного регистрацией места пребывания – по фактическому месту проживания, подтвержденному личным заявлением. В этом случае у гражданина отбирается подписка о неполучении им соответствующего социального блага в другом месте, нарушение которой влечет прекращение получения социального блага и взыскание причиненного государству ущерба.

Намерение законодателя упростить возможность получения отдельных социальных благ гражданам, находящимся в определенном месте временно, заслуживает поддержки. Однако реализовано оно весьма противоречиво.
Дело в том, что в действительности невозможна ситуация, когда у гражданина нет места жительства, но есть место пребывания, ибо оно и будет местом жительства, поскольку нельзя находиться временно где-либо при отсутствии постоянного местожительства.

Этот вывод следует и из смысла ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от г., раскрывающей понятие места пребывания гражданина как места, не являющегося местом жительства, в котором он проживает временно.

Полагаю, что эта двусмысленность обусловлена прежде всего проблемой подтверждения места жительства как юридического факта. Под документальным подтверждением места проживания гражданина на практике понимается обязательное наличие у него регистрации по месту жительства или пребывания.

В целом такой подход представляется правильным, поскольку регистрация является основным и наиболее удобным подтверждением юридического факта проживания или пребывания. Регистрационный учет и введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 Закона).

Адрес фактического проживания

Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.

Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

Место пребывания

Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе.

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

Отличие от места жительства

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства — в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания — постоянное, а место пребывания — временное место жительства.

Есть вопрос к юристу?

Фото 2

Справки из поликлиники желательны, они подтвердят в совокупности факт проживания детей с Вами по Вашему адресу регистрации. Что касается участкового, попробуйте сами. Но гарантии нет, что он Вам не откажет, поскольку правильным всё же будет официальный ответ на запрос суда.

Уточнение клиента

Может ли составить акт фактического проживания администрация поселка?

30 Января 2018, 22:17

Да, Аида. Администрация может составить такой акт.

Как доказать фактическое проживание вместе с мужем?

Мы с мужем живем вместе в квартире, собственником которой являюсь я. Мужа я в неё прописала. Сама прописана по другому адресу. Как подтвердить (справкой, которую требуют у мужа на работе, чтобы оплатить совместный отдых) наше фактическое проживание в квартире вместе. Является ли основанием этого свидетельство о моей собственности?

31 Августа 2017, 13:16 Нонна, г. Ухта

Как доказать в суде фактическое проживание детей в жилом помещении?

Какие нужны справки для суда доказывающие фактическое проживание в том,что дети проживали и проживают со мной(по адресу моей регистрации, прописки), хотя были зарегистрированы по другому адресу( у отца). И что еще я могу предоставить в суде для подтверждения их проживания. Для участия в программе по переселению нужно решения суда

30 Января 2018, 20:29 Аида, п. Салым

Ответы юристов (3)

Аида, здравствуйте. Вам необходимо предоставить в суд Акт о не проживании, по тому адресу где дети зарегистрированы ​(нужно сходить к старшей по дому, у них есть все эти бланки, где она при условии, что дети там действительно не проживают, написать, что в квартире такой-то (адрес) собственником или нанимателем которой является такой-то (Ф.И.О.). В квартире проживают: (перечислить тех кто проживает в квартире), в квартире зарегистрированы, но не проживают несовершеннолетние (Ф.И.О., дата рождения). Поставит роспись, дату. Двое соседей пусть распишутся в этом акте, в подтверждение того что они подтверждают изложенное в акте (если это частный дом, то идти тогда нужно к квартальной). После чего обратиться к вашей управляющей компании, где в акте тоже поставят роспись и печать. Далее сделать тоже самое, только по месту вашего проживания. Акт о проживании, где будет указано, что по данному адресу проживают несовершеннолетние (Ф.И.О. дата рождения) с матерью (ваша Ф.И.О.). Также суд по вашему ходатайству может сделать запрос участковому, о вашем фактическом проживании вместе с детьми по вашему адресу. Специалист в свою очередь выйдет на место, убедиться что дети проживают с Вами, опросит соседей и напишет ответ на запрос суда.

С Уважением, Виктория!

Уточнение клиента

дело в том,что с 2016 зарегистрированы по моему адресу. На руках у меня справка с управление тепловодоснабжения о том,что я с 1994г. проживаю и оплачиваю коммунальные услуги за себя и детей. Могу ли я сама обратится участковому, если имеется акт о фактическом проживание составленный администрацией поселка в декабре. Нужны ли справки из поликлиники? и с мужем мы находимся в разводе

Может или составить акт фактического проживания администрация поселка?

30 Января 2018, 21:17

Должны ли они совпадать?

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Источники

Использованные источники информации.

  • http://niitek.ru/post/kak-dokazat-fakticheskoe-mesto-prozhi/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий